ملاحظاتی پیرامون "مجمع عمومی"

سازه نیوز : در آستانه برگزاری مجمع نظام مهندسی خوزستان ، نوذر محمدی کرتلایی عضو این سازمان به تاریخچه برگزاری مجامع در ادوار تاریخی و نقش واهمیت آن پرداخته است : در زندگی متلاطم وپرشتاب امروز برخی واژگان از حیث تکرار وبداهت خیلی مورد کنکاش واقع نمی شوند.اطلاعیه "مجمع "پیش روی سازمان نظام مهندسی  دردی ماه 04مرا بر آن داشت که قدری به این واژه بیندیشم وواقعیت حضورآن را در زندگی اجتماعی روزگارما را مورد ارزیابی وموشکافی قرار دهم.
همکاران استحضاردارند با تلاش های صورت گرفته درمدرنیزاسیون کشور از سال 1250 شمسی که منجر به فرمان مشروطیت وتحولات پس از آن شد،اقدامات عملی واساسی از ابتدای سال 1300 شمسی آغاز شد. 

پیش ازآن چهارچوب حقوقی مشخصی برای اداره کشور وجود نداشت. عمده تغییر وتحولات حقوقی از 1302 تا1312 شمسی حادث شد که اقداماتی از قبیل ایجاد دادگستری؛تدوین قوانین مادرمشتمل بر حقوق اساسی وخصوصی ومرکب از قانون مدنی در حدفاصل سالهای 1307 تا 1314  ؛قانون آیین دادرسی مدنی وکیفری ،قانون تجارت در سال 1311 وبسترسازی جهت تصویب ثبت موسسات غیر تجاری وغیر انتفاعی درسال 1337 وهمچنین ایجاد نهاد های نوین حقوقی مانند ثبت اسناد واملاک وثبت شرکتها به انجام رسید.

اگرحال وهوای کشور را درآن روزگار تصورکنیم ،این حجم از تغییر وتقنیین قوانین در مدت کوتاه 6یا7 ساله  جزبه شوق میهن دوستی وعشق به پیشرفت کشور عملی نبوده ،وقتی بدانیم زندگی امروز ما بر بستر قوانینی ست که به تقریب ودروجه عمده آن بین سالهای 1302 تا 1320 مصوب وبازبینی شده است.

قدروارزش کلام را بجا نیاورده ایم چنانچه ازمدیر ومربی این کارسترگ یادی نکنیم .زنده یاد علی اکبرداور بزرگمردی که درکناربرجستگانی چون  محمدعلی فروغی وعلی اصغرحکمت و...سرمنشا خدمات ماندگار به این مملکت شدند وایران به تدبیر وهمت این بزرگواران ازسراشیبی ورکود پیش از 1300 شمسی راه خودرا به سوی آینده گشود.
"مجمع عمومی" واژه معمول وپرکاربرد  امروز ما؛در آن زمان درقوانین تجارت وثبت شرکتها انعکاس یافت وبه تدریج جای خود را در فرهنگ اجتماعی ما گشود،گرچه هنوز بسیارندکسانی که احساس نیازنکرده اند، اهمیت وعمق آن را دریابند.

دوستان عموما واقفند که اساس موسسات وشرکت های تجاری وغیر تجاری برسه رکن اساسی استوار شده است. نخست مجمع عمومی به عنوان عالی ترین نهاد تصمیم گیری دوم هیئت مدیره وسوم جایگاه بازرسی
چنانچه بخواهیم به اختصارریشه این تقسیم بندی را دریابیم که اساس زندگی مدنی جوامع برآن بنا شده به اصل تفکیک قوا می رسیم که تجلی آن در قوانین موضوعه ما به اقتباس واستفاده متقدمان ما درابتدای قرن گذشته  ازقوانین حقوقی فرانسه است.

اصل این دستاورد بشری(تفکیک قوا)درابتدا درکشورانگلستان به صورت تدریجی وتجربی شکل گرفت .نخستین جلوه مشروطیت در1215 میلادی تحت عنوان منشور کبیروبا محدودشدن قدرت پادشاه درانگلستان بوجودآمد که درسال 1688میلادی  با بروزبرخی تحولات که انگلیسی ها آنرا انقلاب شکوهمند نامیدند به یک تفکیک عملی قوا دراین کشور منجر شد که هنوزپس قریب 337 سال ضامن دمکراسی آنهاست.
با وجودی که اصل تفکیک قوا در انگلستان برآمده از یک سیر تاریخی وتجربی ست واین کشورهنوزقانون اساسی مدونی ندارد اما طبیعی بودکه این تحولات درکشورهمجوارانگلستان یعنی فرانسه ودراندیشه منتسکیوودر کتاب "روح القوانین "وی منعکس شود وباطرح درقوانین عمومی فرانسه دستمایه برگردان آن درقانون نویسی در کشورما گردد.

این مقدمه طولانی که شرحی برپیدایش یک بلاغت انسانی به گستره هزارسال بنام "مجمع عمومی"ست،اهمیت آن را بر ما آشکارمی کند.

مجمع عمومی حاصل تلاش قرن ها ونسل هاست، حاصل تربیت تمدن بشری ست .جایگاه وفضای محترمی ست که میانگین تربیت اجتماعی اجتماع کنندگان را نشان می دهد.
متاسفانه مدت مدیدی ست که مجامع در سازمان ما به جای نقطه قوت به نقطه ضعف وعامل دلهره ونگرانی تبدیل شده اند.من به عنوان یک عضواین سازمان به هیچ وجه از برخی مناقشات ومنازعات در فضای مجامع خوشحال نمی شوم وآنرا برای آبروی نهاد مهندسی ما ن مضرمیدانم.چه بسیار این احساسات کنترل نشده دستاویز کسانی واقع می شود که از حضورجامعه مهندسی دربازارصنعت ساختمان راضی نیستند.
به نظر من ومطابق تعریف قانون وتفکیک قوای مستقل در سازمان  نظام مهندسی هرگونه پیگیری واحقاق حقی امکان پذیراست.

مجمع در نهاد های کثیر العضو ، یک فرصت زمانی کوتاه برای رای دادن واتخاذ تدبیری ست که قبل از برگزاری مجمع  درمورد آن فکرکرده به آن وثوق یافته ایم.
من همیشه  گفته ام آداب زندگی مدنی به تربیت وتمرین مداوم نیاز دارد.سازمان نظام مهندسی قبل ایفا وظیفه فنی ومهندسی یک سازمان انسانی ست که اعضا آن باید مدارا واقتدا به کار وخردجمعی را بیاموزند.کاری متاسفانه در سالهای گذشته نسبت به آن کم کاری شده است.

فضای مجمع به هیچ جای تسویه حساب های شخصی وگروهی نیست.ازآنجا موقعیت انتخاب برای همه اعضا جهت عضویت در هیئت مدیره وجود دارد ،قاطبه جامعه مهندسی هرگز نباید بپذیرد درهنگام مجمع که اعضا هیئت مدیره که چون عضوی عادی درجلسه حاضرمی شوند احیانا به جهت برخی کدورت ها یا نواقص احتمالی ازحریم مرزهای اخلاقی وانسانی عبورکنیم.
یکی ازایزار  قضاوت جامعه وافکار عمومی در مورد سازمان نظام مهندسی ازمنظر همین مجامع انجام می شود.شاید تغییر وتصحیح برخی بندهای شیوه نامه نحوه تشکیل واداره مجمع عمومی  بتواند از برخی مشکلات وحواشی پیشگیری نماید.سخن به درازا کشید شاید درنوشتار بعدی برخی پیشنهادات عملی را برای بهبود وکیفیت بهتر مجامع تقدیم کنم وتا آن زمان به قول مولانا

شرح هجران واین خون جگر       این زمان بگذار تا وقت دگر